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全国政协委员梅兴保:新金融要适应监管新常态

2019-04-21 05:08 来源:网易

  全国政协委员梅兴保:新金融要适应监管新常态

  百度对于备案额度,央行今年态度与往年有所不同,以往央行并没有对备案额度进行规定,而2018年初同业存单备案额度以及存单余额上限要满足同业负债和同业存单备案额度不得超过总负债的1/3的要求,这无疑给同业存单余额设置了天花板。■本报记者左永刚在新时代背景下,提高直接融资比例,建设和完善多层次资本市场体系,新三板仍是主要战略突破点。

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全国政协委员梅兴保:新金融要适应监管新常态

2019-04-21 04:52 来源:人民日报 参与互动 
百度 相关部门发布的信息称,非法集资开始下乡进村,个别农村地区成了案件高发地。

  5月5日,中国消费者协会收到携程旅行网《关于中国消费者协会所调查票务相关问题的整改报告》。携程旅行网表示,在不同产品标价、项目勾选操作、退款服务等方面存在问题和不足,对广大消费者表示歉意,并推出四项改进措施。中消协表示,存在同类问题的其他OTA(在线旅行社)企业也要主动进行整改。那么,之前在线旅行社的机票“搭售”行为是如何操作的?消费者如何才能避免被“搭售”?

  “航意险”“接送机券”“酒店优惠券”……系统自动勾选额外项目,隐藏设置不易发现

  4月中旬,中国消费者协会行函携程网,就消费者和媒体关注的携程网“搭售”事件启动调查。4月25日,记者在携程APP上体验订票过程,搜索26日北京飞广州的航班,比较便宜的是早上7时15分起飞的MU5181航班,标价1490元。不过,当记者点击“订”后,价格却是1643元,怎么会这样?

  记者下拉“价格”旁边的“明细”栏。原来,除了50元机场建设费外,系统还自动为旅客选择了“航意险”30元、“接送机券”15元、“快速安检”10元、“酒店优惠券”38元、“配送费”10元。其中,“接送机券”“快速安检”可在“特惠购”套餐中勾选取消,“航意险”需要点进保险选择页面才可以取消。而38元的“酒店优惠券”,则要返回预订界面,在点击“订”之前,下拉一个隐藏式箭头才能找到。但当准备取消这个“酒店优惠券”时,记者又蒙了……

  下拉箭头,跳出三个选项:除了“酒店优惠券”,还有“航空组合险”“接送机优惠券”两个选项。点击“酒店优惠券”,在左下角才会有一个白色的“不需要”按钮,但同样在下方,还有一个橘红色的“需要”按钮。不尝试几次,你可能根本不知道系统默认的是白色的“不需要”按钮,还是橘红色的“需要”按钮……

  记者发现,“搭售”不只是携程一家,同程、途牛等旅行网站也存在类似问题。预订同一张机票,途牛网会自动为旅客勾选“航意险”30元、“航空延误险”20元、“贵宾休息室”29元以及“酒店超值券”38元。同程则会自动为旅客勾选“航班意外险”40元。

  附加服务成在线旅行企业重要赚钱渠道,搭售安排猫腻多

  携程网曾表示,其设计相关机票产品的初衷,是为了满足消费者个性化、精细化需求。在北京某设计公司工作的王先生认为,“接送机券”“快速安检”“酒店优惠券”是大多数旅客不需要的,“航意险”也可买可不买。在不少消费者看来,购票时被系统自动勾选这么多额外消费,多少有点“消费陷阱”的意思。

  一位业内人士表示,目前在线旅行企业的机票票价与航空公司官网的票价基本一致,企业光靠售票的赢利空间不大,搭售额外项目已成为在线旅行企业赚钱的重要渠道。如果用户没发现且不需要“搭售”服务,这些花费就成了携程的净利润;即便用户刚好使用某些搭售服务,携程网的报价也高出不少:“比如航意险,直接从一些保险公司购买为20元一份,而在一些旅行网站的收费为30元、40元一份;旅行网站销售航意险,还能从保险公司处获取代理费。”这位业内人士说。

  记者还发现,越是标价低的所谓特价票、优惠票,暗中“搭售”的项目就越多。比如,在北京飞广州标价1490元的机票中,搭售了四五个项目,在标价1810元的机票中,就仅搭售了一项,而在标价1910元的全价票中,则没有任何搭售。

  规范在线旅行企业行为,监管机构举足轻重

  “一些‘搭售’行为,侵犯了消费者的知情权、自主选择权、公平交易权,应受到管理机构及相关法律的管理和规制。”中消协律师团律师邱宝昌说,购买什么类型的航意险,入住什么样的酒店,都是消费者的自主交易行为,拥有充分自主选择权。现在,一些在线旅行企业将这些服务与机票搭售在一起,甚至用“折扣”做诱饵;一旦购买,往往面临机票改签困难、退票手续费过高等难题。

  专家表示,一些在线旅行企业多次陷入“霸王条款”纠纷,既说明了我国互联网企业对保护消费者权益认识的不足,也说明了相关法律规范的缺失。在很多时候,消费者即便因“霸王条款”“消费陷阱”蒙受损失,由于势单力薄也很难维护自己的合法权益。

  如何规范经营主体的行为?市场管理机构监管职能尤为重要。中国人民大学商法研究所所长刘俊海认为,工商、旅游、民航等监管部门需加强监管力度。当务之急是健全法律法规,明确主体责任,对霸王条款、消费陷阱、恶意“搭售”等不正当行为严惩不贷。刘俊海说,频频曝出的机票搭售事件大大降低了用户的信任度,在线旅行企业应当慎独自律、改革向善,“唯有将用户的利益置于高点,及时改正错误并付诸行动,才能重新赢回消费者的心。”

  中消协有关负责人表示,消费者在预订机票时,应对订单信息进行认真核对;同时要提高维权意识,自身权益受侵害时,可以通过协商交涉、投诉举报或司法途径,维护合法权益。

  5日,携程旅行网在提交整改报告时推出四项改进措施:开通增值服务退订通道;强化明码标价、明码实价;结算确认及成交后双重提示消费者;在更新、改进技术的同时,提供无默认选项产品供消费者选择,并且置于明显位置。亡羊补牢,未为晚也。携程网的整改举动值得期待。(本报记者 杜海涛)

【编辑:于晓】
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